Доверенности юридических лиц

Перечень документов, необходимых для удостоверения доверенности
Прекращение доверенности
Отмена доверенности
Полномочия, которые могут быть указаны в доверенности

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности.

Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. Этот факт должен быть отражен в тексте доверенности.

Если же доверенность выдана нескольким представителям, то в отсутствие прямо выраженной оговорки о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно.

При удостоверении доверенности от имени индивидуального предпринимателя следует иметь в виду, что выдача доверенности на осуществление предпринимательской деятельности невозможна. Вместе с тем не исключается возможность выдачи доверенности на представление интересов предпринимателя в любых правоотношениях, в которых он по роду своей деятельности участвует, например: представление отчетности в налоговые органы, заключение сделок, распоряжение расчетным счетом предпринимателя и т.п.

ПЕРЕДОВЕРИЕ - это делегирование полномочий доверителя представителем другому представителю в случаях, указанных в законе и в доверенности. Нотариус может удостоверять доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, но объем полномочий в таких доверенностях не может быть больше, чем в основной доверенности, так же срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, установлена обязательная нотариальная форма. При выдаче доверенности в порядке передоверия поверенный обязан известить об этом доверителя, иначе поверенный несет ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные. Передоверие возможно только при наличии основной доверенности, на которой нотариус ставит отметку о передоверии.

Перечень документов, необходимых для удостоверения доверенности

Паспорт руководителя (директора, генерального директора);
Оригинал Устава организации;
Оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица, зарегистрированного до 01 июля 2002 года - свидетельства о внесении сведения в ЕГРЮЛ);
Решение (протокол) о назначении (об избрании) руководителя (директора, генерального директора) или ликвидатора. Необходимо обратить внимание на срок полномочий руководителя (директора, генерального директора), установленного в Уставе организации;
Лицензии, разрешения, свидетельства, если юридическое лицо обладает специальной правоспособностью

Лицо, обратившееся за удостоверением доверенности должно:

Четко понимать, какие действия лицо доверяет совершать своему представителю (поверенному);
Знать фамилию, имя, отчество, дату рождения и место регистрации (прописки) поверенного (представителя) и его паспортные данные. Можно представить ксерокопию его паспорта. Присутствие представителя при удостоверении доверенности не требуется. Доверить можно любому лицу, даже не сотруднику организации;
Обозначить срок, на который выдается доверенность. Срок согласно действующему законодательству может быть любой. Обращаю внимание! Из закона не следует, что доверенность юридического лица прекращается при прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, выдавшего доверенность. Это и не требуется, поскольку юридическое лицо в любой момент вправе отменить доверенность. Однако, следует учитывать, что при наличии корпоративного конфликта (когда участники ООО долгое время не могут ни провести общее собрание, ни выбрать нового директора) отмена доверенности может быть затруднена. Поэтому рекомендуется срок выдачи доверенности, определять сроком полномочий ЕИО.
Оговорить возможность или запрет передоверия полномочий другим лицам;

Прекращение доверенности

Действие доверенности прекращается вследствие:

истечение срока доверенности;
отмена доверенности лицом, выдавшим ее;
отказа физического либо юридического лица, которому выдана доверенность;
прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Отмена доверенности

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Если доверенность была нотариальной, отмена доверенности также осуществляется через нотариуса и нотариус вносит сведения об отмене доверенности в электронный реестр нотариальных действий. Сведения о нотариальной отмене доверенности размещаются на сайте Федеральной нотариальной палаты по адресу www.reestr-dover.ru и предоставляются неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности могут быть опубликованы в газете "Коммерсантъ" . В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности - по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в газете "Коммерсантъ".

Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

Полномочия, которые могут быть указаны в доверенности

Передавать полный объем полномочий единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие - далее ЕИО) другому лицу не представляется воз¬можным, так как это противоречит и логике, и закону.

Объем переданных полномочий (представлять ООО во всех органах и организациях, издавать приказы и распоряжения в области трудовых отношений, заключать любые договоры и т. д.) свидетельствует, что фактически переданы полномочия директора ООО.

В первую очередь, это может свидетельствовать о номинальности ЕИО, что уже само по себе противоправно и влечет ответственность, вплоть до уголовной, и является основанием для отказа в совершении нотариального действия.

Во – вторых, в соответствии со ст. ст. 32, 33, 40 Закона №14-ФЗ установлено, что ЕИО избирается общим собранием участников общества или решением единственного участника, если уставом общества этот вопрос не отнесен к компетенции совета директоров (наблюдательного совета). Также Общество вправе передать по договору осуществление полномочий ЕИО управляющему.

Таким образом, закон регламентирует процедуру назначения генерального директора и возможность передачи полномочий (в полном объеме) иному лицу на основании договора управления. При этом передача полномочий на основании доверенности действующим законодательством не предусмотрена.

Такой подход поддержан и судебной практикой (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.12.2005 N Ф04-7521/2005(18246-А67-30)).

В целом, все полномочия ЕИО можно разделить на две большие группы:

внешние - связанные с участием юридического лица в отношениях с третьими лицами (государственными органами и хозяйствующими субъектами)
внутренние (в основном, трудовые отношения)

Начнем с трудовых правоотношений. Трудовой кодекс, как и гражданский, не содержит ограничений на передачу полно¬мочий руководителя организации тре¬тьему лицу на подписание трудовых договоров и ведение кадрового делопроизводства. Однако следует помнить, что ответственность за эти документы по-прежнему будет нести ЕИО. Данные полномочия можно предусмотреть в доверенности в простой письменной форме, за подписью его руководителя. Нотариальное же удостоверение доверенности в данном случае не требуется.

Второй важный вопрос: подписание бухгалтерской от¬четности. Прямого запрета на передачу таких полномочий закон не содержит. Необходи¬мо помнить, что ответственность за достоверность отчетности по-прежнему будет нести ЕИО. Кроме того, для удобного и эффективного взаимодействия в системах электронного документооборота с налоговыми и иными госорганами создан новый формат доверенности - Машиночитаемая доверенность (МЧД). Такая доверенность подписывается руководителем электронной подписью юридического лица и КЭП физлица - представителя.

Еще один важный вопрос - возможна ли передача полно¬мочий по распоряжению банковским счетом по доверенности третьему лицу? В соответствии с п. 7.5 Инструкции ЦБ РФ № 28-И право первой подписи может принадлежать иным (кроме единоличного исполнительного органа) лицам, наделенным правом первой подписи распорядительным актом руководи¬теля юридического лица либо доверенностью. Следователь¬но, такие полномочия в доверенности указывать можно. При этом нужно учиты¬вать, что образец подписи этого третьего лица должен содер¬жаться в банковской карточке подписей (временной или по¬стоянной).

Следующий вопрос – возможно ли передача полномочий по совершению любых сделок? Указание в доверенности полномочий на совершение любых сделок, предусматривая суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению», не дает представления третьим лицам каковы критерии допустимости, подтверждающие волю доверителя на совершение сделки представителем. Во избежание причинения ущерба обществу, судебных споров и признания сделок, заключенных по такой доверенности недействительными, следует отражать в доверенности более детально указания какого рода должны заключаться сделки, минимальный и/или максимальный предел цены сделки, и другие принципиальные условия.

Таким образом, любое из полномочий по отдельности может быть передано по доверенности, нельзя передать именно весь объем управленческих полномочий. Выдавая доверенность, во избежание отказа в совершении нотариального действия и оспаривания действий представителя, необходимо продумать, какие именно полномочия подлежат передачи. Так, например, если доверенность дается бухгалтеру, то очевидно, что полномочия можно ограничить представительством в налоговых органах и в банках; если юристу, то полномочия скорее всего касаются представительства в суде и т.п.

Если по каким-то причинам ЕИО не может самостоятельно управлять организацией, то выходом из положения может стать назначение нового ЕИО, либо назначение временно исполняющего обязанности руководителя юридического, лица либо передача полномочий ЕИО управляющему.